Appel d'offre

1. Informations générales / Contexte

Le responsable du contrat

Cette offre est élaborée par Plan Bleu, dans le cadre du livrable D. 2.2.2 « Documents et rapports politiques pour le Cluster Méditerranéen (MC) sur l’Adaptation au Changement Climatique ». de la Mission Tourisme Durable Interreg Euro-MED (Community4Tourism).

Plan Bleu est constituée sous la forme d’une association française (loi 1901), basée à Marseille, en France. Le Plan d’Action pour la Méditerranée (PAM / MAP) est l’un des principaux éléments du Programme des Mers Régionales de du Programme des Nations Unies pour l’Environnement (PNUE). Il dispose d’un instrument juridique : la Convention de Barcelone, et s’appuie sur six centres d’activités régionales (« CAR ») chargés notamment de promouvoir la mise en œuvre des sept protocoles annexés à la Convention. Plan Bleu est l’un de ces six CAR, mandaté par les vingt-et-un pays Parties contractantes à la Convention de Barcelone ainsi que par l’Union européenne. Plan Bleu agit en tant qu’observatoire de l’environnement et du développement durable en Méditerranée, et mène des analyses thématiques, systémiques et prospectives afin d’éclairer les décideurs de la région sur les risques environnementaux et les enjeux du développement durable.

NECSTouR, le Réseau des Régions Européennes pour un Tourisme Compétitif et Durable, est la communauté des régions européennes défendant un tourisme durable, économique, social et environnemental – en tant que moteur essentiel de la compétitivité des destinations. Basé à Bruxelles, NECSTouR est une association à but non lucratif rassemblant plus de 40 autorités touristiques régionales et locales ainsi que plus de 30 membres académiques et associés, représentant 19 pays européens.

Notre mission est de diriger et de collaborer afin de renforcer l’impact positif du tourisme dans les régions européennes – au bénéfice des entreprises, des communautés, des visiteurs et de l’environnement. La feuille de route NECSTouR 2030 constitue notre cadre stratégique, articulé autour de trois pôles thématiques : Gouvernance, Données et Action climatique qui aident les membres à mettre en œuvre l’Agenda européen du tourisme et à faire progresser la gouvernance durable des destinations.

Introduction et contextualisation

Les Clusters Méditerranéens constituent l’une des activités programmées dans le cadre du Lot de Travail 2 – Transfert du Projet Communautaire Thématique de la Mission « Tourisme Durable » d’Interreg Euro-MED Programme.

Interreg Euro-MED est un Programme de Coopération Territoriale Européenne visant à rendre la région méditerranéenne plus intelligente, plus verte et à améliorer la gouvernance entre ses acteurs. Le Programme réunit des partenaires de 69 régions de 14 pays situés sur la rive nord de la Méditerranée, partageant un objectif commun : une société climatiquement neutre et résiliente au bénéfice de ses citoyens. Le budget total du programme s’élève à 294 millions d’euros pour la période de programmation 2021-2027.

Le programme finance des projets souhaitant apporter des solutions pour répondre à 4 missions complémentaires et trouver des solutions concrètes et partagées face aux défis mondiaux, tels que la transition vers une société climatiquement neutre et résiliente. Ces 4 missions sont : (1) Renforcer une économie durable et innovante, (2) Protéger, restaurer et valoriser l’environnement naturel et le patrimoine, (3) Promouvoir des espaces de vie verts, et (4) Renforcer un tourisme durable.

Chaque mission intègre deux projets de gouvernance (le Projet Communautaire Thématique et le Projet de Dialogue Institutionnel, financés au titre de la priorité gouvernance), ainsi qu’un ensemble de Projets Thématiques qui seront approuvés lors de différents appels (ceux-ci relevant des priorités du programme « Méditerranée plus intelligente » et « Méditerranée plus verte »).

The Thematic Community Project (TCP) of the Mission Sustainable Tourism, hereafter Community4Tourism project, is one of the projects approved under the Governance Priority of the Interreg Euro-MED Programme.

À propos du projet Community4Tourism

The Community4Tourism Le projet repose sur l’objectif principal d’améliorer la gouvernance de la coopération, tant en matière de gouvernance politique que de gouvernance territoriale multisectorielle, multiniveau et transnationale, avec un fort accent sur l’environnement et le climat, afin de promouvoir une Méditerranée plus intelligente et plus verte. Cet objectif s’inscrit dans le cadre du Pacte vert pour l’Europe, des Objectifs de développement durable des Nations Unies, de l’Agenda territorial 2030 ainsi que d’autres initiatives clés telles que la Déclaration de Glasgow sur l’action climatique dans le tourisme.
Le projet s’appuie sur les résultats des projets Interreg MED 14/20 « Sustainable Tourism » et « BleuTourMed », tout en renforçant ses objectifs pour répondre aux nouveaux défis actuels.

Le programme Interreg Euro-MED aborde le développement du tourisme durable comme une thématique transversale, ce qui signifie que la Mission « Tourisme Durable » et par conséquent le projet Community4Tourism qui relève de cette Mission intègre les 4 Objectifs Spécifiques du programme :

• • (1.1) consolider un écosystème d’innovation compétitif,
  • (2.6) soutenir l’économie circulaire,

• (2.4) promouvoir l’adaptation au changement climatique et la prévention des risques, et
• (2.7) renforcer la nature et la biodiversité.

Le projet orientera donc ses activités vers la consolidation d’un écosystème d’innovation compétitif, le soutien à une économie circulaire, la promotion de l’adaptation au changement climatique,
et le renforcement de la nature et de la biodiversité, en impliquant tous types de parties prenantes, d’acteurs et de territoires. À travers ses activités, il produira des solutions élaborées conjointement et encouragera la coopération transfrontalière.

Plus précisément, Community4Tourism vise à :

• faciliter les échanges et le développement de synergies entre les projets thématiques au niveau méditerranéen ;
• développer des connaissances techniques intégrant les résultats des projets et des stratégies ;
• soutenir le transfert effectif de leurs résultats vers d’autres territoires ou parties prenantes ;

À propos de l’activité des Clusters Méditerranéens

Dans le but d’encourager le transfert des pratiques et des résultats vers d’autres acteurs et territoires, ainsi que leur intégration dans les politiques et stratégies locales, régionales, nationales et européennes, le projet Community4Tourism a, parmi d’autres activités prévues, créé les Clusters Méditerranéens afin de promouvoir la diffusion des résultats et la participation d’acteurs au-delà du partenariat et de la communauté de projets elle-même. Ces réseaux doivent faciliter, entre autres, la diffusion des connaissances, le transfert et l’intégration, ainsi que l’implication d’acteurs externes pertinents travaillant sur des thématiques concrètes pour produire de nouveaux résultats.

Les Clusters Méditerranéens (CM), l’une des principales propositions du projet Community4Tourism dans le cadre du Lot de Travail 2 – Transfert, constituent l’espace où le dialogue entre les Projets Thématiques et les parties prenantes méditerranéennes devient concret et crée les conditions nécessaires au transfert et à l’intégration, conformément au « Results Amplification Strategy (RAS) » du programme.

L’objectif des CM est de favoriser l’échange continu de bonnes pratiques, de résultats, d’outils, d’idées, de politiques et d’événements issus des Projets Thématiques, ainsi que de soutenir le Projet de Dialogue Institutionnel (IDP) dans ses objectifs de mise en œuvre de politiques transformatrices et de mécanismes de capitalisation.

Each MC is coordinated by 2 Thematic Coordinators (Project Partners) of the project, supported by a partner of the IDP to encourage the coordination of the activities. The MCs count on internal management and coordination tools. The MCs produce strategic deliverables and their members will participate in annual events and other activities.

Les principaux objectifs des Clusters Méditerranéens sont :

1. Évaluer et analyser les résultats des projets thématiques afin de pouvoir les améliorer et les renforcer ;
2. Soutenir les projets thématiques dans leurs processus de transfert et de capitalisation de leurs résultats ;
3. Générer un environnement de connaissances et de débat sur les derniers développements en lien avec le thème spécifique de chaque cluster ;
4. Produire des recommandations et des orientations politiques.

Les CM comptent sur la participation et l’implication actives des Projets Thématiques de Community4Tourism, du projet de Dialogue Institutionnel de la Mission Tourisme Durable d’Interreg Euro-MED (Dialogue4Tourism), des représentants des projets de gouvernance des autres missions du programme Interreg Euro-MED, des Organisations Associées au projet C4T, ainsi que d’autres parties prenantes externes.

Les Clusters Méditerranéens organisent régulièrement des réunions de travail internes, ainsi qu’une réunion/manifestation annuelle en présentiel.

Les informations ci-dessus sont résumées dans la brochure des Clusters.

Répartition thématique des clusters

Comme indiqué, la Mission « Renforcer un tourisme durable » est abordée de manière transversale dans le programme Interreg Euro-MED et intègre ses 4 Objectifs Spécifiques (O.S.). Comme chaque projet thématique sélectionné dans le cadre de la Mission « Tourisme Durable » ne contribuera qu’à un seul des objectifs spécifiques, les Clusters Méditerranéens sont répartis selon ces 4 objectifs. Ainsi, les projets de la mission seront regroupés thématiquement afin de permettre des synergies et des collaborations entre eux.

L’objet du présent appel concerne le Cluster Méditerranéen « Adaptation au Changement Climatique », répondant à l’O.S. 2.4 du Programme Interreg Euro-Med et s’attaquant à une liste de défis concrets :

O.S. 2.4 : Promouvoir l’adaptation au changement climatique et la prévention des risques de catastrophes, ainsi que la résilience, en tenant compte des approches fondées sur les écosystèmes (Priorité « Méditerranée plus verte »).

• favoriser des modèles de tourisme durable qui garantissent la protection de l’environnement, y compris des ressources naturelles et du patrimoine culturel.
• répondre à la problématique centrale du changement climatique pour l’avenir des régions méditerranéennes (réchauffement accéléré).
• renforcer la protection de l’environnement face à la pression des activités humaines et/ou aux effets du changement climatique.
• renforcer les approches fondées sur les écosystèmes afin de prévenir les catastrophes et d’améliorer la résilience.
• Améliorer la prévention et l’atténuation des risques.
• Promouvoir l’importance de la transition énergétique dans le contexte du changement climatique.
• S’attaquer aux effets du changement climatique sur la santé.
• Impliquer les citoyens dans la transition écologique des espaces de vie à forte valeur touristique.

 

Projets thématiques des membres du Cluster « Adaptation au Changement Climatique »

 

 

Ce que nous avons accompli jusqu’à présent au sein du Cluster Méditerranéen « Adaptation au Changement Climatique »

Le Cluster « Adaptation au Changement Climatique » a facilité un travail collaboratif entre les projets méditerranéens de tourisme durable à travers trois grandes réunions organisées entre novembre 2024 et octobre 2025, générant des productions collaboratives structurées :

• Cartographie des défis et des solutions : Le cluster a lancé un exercice participatif de cartographie visant à identifier les défis communs rencontrés par les projets thématiques ainsi que les solutions potentielles. Grâce à des ateliers interactifs utilisant Miro, les participants issus de projets tels que COOL NOONS, HERIT ADAPT, MED-GIAHS et NaTour4CChange ont contribué à produire 46 solutions distinctes. Celles-ci ont été classées en neuf catégories : plans d’action, systèmes de suivi, modèles économiques alternatifs, renforcement des réseaux, stratégies thématiques, campagnes de sensibilisation, renforcement des capacités et processus de certification. Une carte mentale complète a été réalisée afin de visualiser les synergies entre les projets et d’identifier les opportunités de transfert de connaissances inter-projets.
• Cadre de réplicabilité : Le cluster a élaboré un cadre structuré comprenant cinq critères essentiels pour garantir la réplicabilité de nouvelles solutions de tourisme durable : (1) flexibilité, (2) engagement des parties prenantes et acceptation sociale, (3) gouvernance, (4) faisabilité et (5) mesurabilité. Des exercices collaboratifs de classement ont permis de valider ces critères, la flexibilité et l’engagement des parties prenantes ressortant comme priorités majeures. Ce cadre fournit ainsi aux projets un outil pratique pour améliorer la transférabilité de leurs résultats dans différents contextes méditerranéens.
• Défis prioritaires et résultats transférables : Le cluster a identifié trois défis prioritaires transversaux:
  • garantir un engagement durable des parties prenantes tout au long des cycles de vie des projets,
  • combler les lacunes de connaissances afin de rendre des concepts complexes accessibles, et
  • garantir la pérennité des projets au-delà des périodes de financement.

Chaque projet participant a présenté son résultat le plus transférable selon les critères établis, incluant des stratégies d’action climatique, des catalogues de solutions fondées sur la nature, des méthodologies complètes pour la résilience climatique et des modèles de tourisme régénératif. Ces résultats sont en cours de compilation afin d’alimenter les futurs cadres politiques et de faciliter la mise à l’échelle des approches réussies dans toute la région euro-méditerranéenne.

2. Description du travail

Objet de l’appel et résultats attendus

Cet appel s’inscrit dans l’Activité 2.2 – Création et consolidation de réseaux pour faciliter les processus de transfert et d’intégration (WP2 Transfert), ainsi que dans le cadre du Livrable D 2.2.2 « Documents et rapports d’orientation ».

L’objectif de cet appel d’offres est de sélectionner un expert chargé d’élaborer un document thématique sur la résilience climatique dans les destinations touristiques : solutions issues de la nature et du patrimoine culturel – en s’appuyant sur les contributions des Projets Thématiques (TPs) et sur les bonnes pratiques recueillies auprès de ceux-ci.

À cette fin, il sera demandé au prestataire de :

• • Rédiger un document thématique, en suivant un modèle fourni, sur la résilience climatique dans les destinations touristiques : solutions issues de la nature et du patrimoine culturel
  • Le document thématique vise à :
    • apporter des analyses techniques approfondies et une perspective sur la résilience climatique grâce aux Solutions fondées sur la Nature (SfN) et au Patrimoine culturel, afin de soutenir le partage de connaissances et le renforcement des capacités ;
    • présenter les outils, méthodologies et solutions développés par les Projets Thématiques (TPs) pour répondre au sujet mentionné ;
    • favoriser la transférabilité des résultats des projets vers d’autres parties prenantes et destinations ;
    • Définir les messages politiques clés et les principales recommandations.

• Collecter les données provenant des Projets Thématiques afin d’alimenter le contenu du document thématique (réunions bilatérales, enquêtes en ligne, etc.).
• Participer et coordonner deux réunions en ligne du Cluster :
  
  • présenter et valider le plan, et discuter d’une première ébauche de contenu avec les membres du cluster (première réunion – janvier 2026)
  • convenir de la version finale du document avec les membres du cluster (deuxième réunion – avril/mai 2026)
• Présenter le document thématique lors de la IIIe Convention Méditerranéenne, les 18 et 19 juin 2026 à Barcelone.
  

Calendrier prévisionnel

La mission confiée au prestataire débutera en décembre 2025 et s’achèvera fin juillet 2026.

Un calendrier indicatif, pouvant être affiné dans les offres des candidats, est le suivant :

 

 

Profil du prestataire

PLAN BLEU et NECSTOUR recherchent un consultant expérimenté, doté de solides compétences interpersonnelles et d’une expérience préalable dans la conduite de travaux sur le tourisme durable et les questions d’adaptation au changement climatique dans les destinations côtières, intégrant la nature et le patrimoine culturel. Les critères suivants seront évalués :

Experience:

• Expérience pertinente (> 10 ans) dans le domaine des questions d’adaptation au changement climatique, avec une bonne connaissance des principes du tourisme durable pour les destinations côtières méditerranéennes ;
• Une bonne connaissance des acteurs du tourisme durable en Méditerranée ;
• Une connaissance minimale du programme de financement Interreg Euro-Med ;
• Expérience dans la conception de documents institutionnels et de rapports de bonnes pratiques ;
• Expertise reconnue et solide réputation dans le secteur du tourisme international, permettant d’assurer une large visibilité au document thématique et une diffusion efficace au-delà de la communauté Interreg Euro-MED.

Compétences:

• Solide expérience en gestion, harmonisation et analyse de données dans le cadre d’un projet donné ;
• Excellentes compétences d’analyse, de synthèse et de rédaction en anglais ;
• Capacité à mobiliser les parties prenantes, à suivre la méthodologie fournie et à exploiter efficacement les connaissances existantes ;
• Connaissance du bassin méditerranéen et des parties prenantes liées au tourisme durable et aux aires marines protégées, avec un accent particulier sur les questions d’adaptation au changement climatique.

La sélection de l’expert se fera sur la base de la présentation d’une offre technique, d’une offre économique, ainsi que d’une lettre d’intérêt et d’un CV faisant référence aux présents Termes de Référence.

4. Procédure de candidature

L’offre, comprenant :

• L’approche méthodologique / le plan de travail qui sera suivi pour le développement du contrat,
• une description de l’expérience de l’organisation et/ou le curriculum vitæ concis du ou des candidat(s),
• et enfin une offre économique.

doit être envoyée dans un seul fichier au format PDF à : [email protected] et [email protected] avant 23:59 CET le 14 decembre.

Les candidatures peuvent également être soumises via le site web de Plan Bleu : www.planbleu.org.

5. Modalités contractuelles et financières

Détails administratifs de l’Autorité contractante

Cette consultation sera menée à compter de la date de signature du contrat par les deux parties jusqu’au (DATE).

Les éventuels frais de voyage et d’hébergement liés à cette mission seront pris en charge séparément par Plan Bleu et ne doivent donc pas être inclus dans le montant du contrat. Le financement de ces activités est assuré à la fois par les fonds EU-Interreg et par le cofinancement de Plan Bleu.

L’acceptation de l’offre retenue implique l’acceptation des conditions et des calendriers détaillés dans les présents Termes de Référence, y compris le calendrier de paiement suivant (négociable) :

• 30 % du montant du contrat seront versés à la signature du contrat
• 70 % du montant du contrat seront versés après validation du livrable final

Une facture dûment établie sera requise pour les paiements prévus, contenant les informations obligatoires suivantes :

• Nom complet + adresse du prestataire
• Numéro SIRET (France) ou numéro fiscal (pour les prestataires hors France)
• Date d’émission de la facture
• Numéro de la facture
• Description du service (par exemple : nom du livrable)
• Montant hors taxes (HT), TVA et montant total toutes taxes comprises (TTC), dans la devise spécifiée dans le contrat
• Pour les particuliers non assujettis à la TVA (France) : inclure la mention « TVA non applicable, article 293B du Code général des impôts »

Les modalités de paiement des factures seront les suivantes : virement bancaire dans un délai de 15 jours après la date de la facture.

La législation fiscale en vigueur à la date d’acceptation de l’offre sera appliquée.

Budget

Le montant maximal disponible pour ce service est de 4 000 € TTC (toutes taxes comprises), à verser à la fin du contrat.

Contractualisation et paiement

L’acceptation de l’offre du soumissionnaire retenu implique l’acceptation des conditions et des calendriers détaillés dans les présents TdR. Le paiement de la facture sera effectué par virement bancaire (les coordonnées bancaires seront demandées).

Formalisation du contrat

Le contrat doit être formalisé par écrit au plus tard le 31 décembre 2025. Il entrera en vigueur dès sa signature et restera valable jusqu’au 31 juillet 2026.

Conditions régissant l’utilisation de l’IA dans le cadre de la mission

Clause 1 – Utilisation contrôlée de l’intelligence artificielle : Le prestataire est autorisé à utiliser des outils d’intelligence artificielle (IA) générative, à condition que leur usage soit strictement limité à des fonctions d’appui : aide à la structuration, à la réflexion, à l’exploration documentaire ou à l’optimisation rédactionnelle. L’usage de l’IA ne peut en aucun cas se substituer au travail d’analyse, à la vérification des sources ou à la rédaction experte attendus dans le cadre de la mission.
L’intelligence artificielle ne doit en aucun cas remplacer l’expertise humaine ni les méthodes scientifiques rigoureuses. En particulier, elle ne peut être utilisée pour produire des estimations numériques ni pour générer des résultats de modélisation (économiques, économétriques, mathématiques ou autres), lesquels doivent être fondés sur des approches validées et documentées, mises en œuvre par le prestataire.
Toute référence à une étude, un article, une donnée chiffrée ou une source académique doit être rigoureusement traçable et vérifiable au moyen de références précises (titre, auteur, publication, date ou lien).

Clause 2 – Responsabilité du contenu et transparence : Le prestataire reste entièrement responsable de la qualité, de l’exactitude, de la fiabilité et de la cohérence du livrable, y compris en cas d’usage partiel d’outils d’intelligence artificielle. Toutes les informations, données ou citations figurant dans le livrable final doivent avoir été vérifiées par le Consultant, quelle que soit la méthode de production.
En cas de manquement manifeste (sources fictives, citations fabriquées, données incohérentes), Plan Bleu se réserve le droit de demander une révision sans coût supplémentaire, voire de résilier le contrat et d’annuler tout ou partie du paiement en cas de non-respect des délais.
Le Consultant est tenu de déclarer explicitement tout usage d’outils d’IA dans la préparation des livrables. Il doit indiquer de manière transparente les parties du travail réalisées avec l’assistance d’un outil d’IA et pourra être amené à fournir la méthodologie ou les requêtes (prompts) utilisées.

Clause 3 – Responsabilité qualité : Le Consultant demeure seul responsable de l’exactitude, de l’originalité, de la vérification et de la qualité professionnelle des livrables, y compris lorsqu’ils sont produits ou réalisés avec l’assistance d’outils d’IA. L’utilisation d’outils d’IA ne peut en aucun cas justifier des erreurs factuelles, du plagiat, des biais ou des violations de la confidentialité.

Clause 4 – Non-conformité et conséquences :
En cas de non-respect de la présente clause, le client pourra demander au Consultant de :

• réviser les livrables sans frais supplémentaires ;
• ou, en cas de manquement grave ou répété, d’appliquer les dispositions contractuelles relatives à la non-conformité ou à la résiliation.

 

Examen des propositions et critères d’attribution

Plan Bleu, en tant qu’organisme contractant, et avec le soutien de NECSTouR procédera à l’examen de la documentation fournie afin de vérifier la conformité aux exigences techniques et économiques des offres, et pourra demander au soumissionnaire toute documentation complémentaire nécessaire. L’autorité contractante exclura de l’évaluation et de la proposition d’attribution les offres qui ne respectent pas les exigences du contrat.
À l’issue de l’examen des propositions, et après une évaluation détaillée de l’offre sélectionnée, une équipe dont la composition sera définie en interne, formulera la proposition finale d’attribution correspondante. En cas d’omissions ou d’insuffisances dans la documentation fournie, la législation applicable en matière de correction des défauts et omissions documentaires s’appliquera.

La présentation des certifications attestant du respect des obligations fiscales et sociales par le soumissionnaire sera obligatoire.

Processus de sélection

La sélection du consultant sera réalisée conjointement par Plan Bleu et NECSTouR sur la base de l’évaluation de l’offre technique et financière.

• Évaluation de l’approche méthodologique, maximum 30 points.
• Évaluation de l’expérience de l’organisation et/ou du curriculum vitæ concis du candidat. Connaissance des enjeux et prérequis concernant l’adaptation au changement climatique (approches fondées sur les écosystèmes, solutions fondées sur la culture, patrimoine naturel…) pour le secteur du tourisme. 40 points.
• Évaluation de l’offre économique, maximum 30 points.

L’offre obtenant le score le plus élevé sera sélectionnée